深化掃黑除惡 共建平安金融

1．掃黑除惡專項斗爭是什么時間開始的?

2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始。

2．全國掃黑除惡專項斗爭為期多長時間？

為期三年（2018年至2020年）。

3．掃黑除惡專項斗爭中重點打擊對象包括哪十一個方面？

中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，重點打擊十一種黑惡勢力：

（1）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

（10）組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

4．什么是“惡勢力”組織？

根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋，具有下列情形的組織，應當認定為“惡勢力”：

經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。

惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

5．什么是“黑社會性質”組織？

根據《刑法》第294條規定：黑社會性質組織有四個方面的特征：

（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

6．黑惡勢力“保護傘”包括哪些方面？

所謂黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的，將依紀依法追究黨紀政紀責任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實，對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的，也要受到法律處罰。

政法機關在辦理黑惡勢力犯罪案件中發現的黨員干部和行使公權力的公職人員涉黑涉惡、貪污賄賂、失職瀆職或充當黑惡勢力“保護傘”及時移送紀檢機關；紀檢機關在信訪舉報、執紀監督、審查調查等工作中，發現的涉黑涉惡違法犯罪線索及時移送政法機關。

7．發現身邊的涉黑涉惡違法犯罪應如何舉報？

我市在市委政法委、市紀委、市檢察院、市公安局均設立舉報電話和舉報信箱，人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的，可以通過下列途徑和方式進行：

（1）撥打公安機關或當地掃黑辦向社會公開的舉報電話進行舉報;

（2）通過信件或向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。